Das Forum wurde 1978 als gemeinnütziger Verein mit dem Zweck der ideellen Förderung der Stadtplanung und der Stadtentwicklung, insbesondere unter dem Gesichtspunkt des Umwelt- und Denkmalschutzes sowie sozialer Belange in Nabburg (Absatz 1 der Satzung) gegründet.
Viele Projekte der Oberstadt, für die sich der Verein einsetzte, wurden in den Folgejahren umgesetzt, wie beispielsweise der gefahrlose Schulweg für die Volksschüler durch den Schlosshof mit der Durchgangsöffnung der Stadtmauer, der Brunnen am Oberen Markt oder die Parkplätze im Seyerleingarten.
Seit der Fertigstellung der Sanierung der Oberstadt, insbesondere des Schmidt-Hauses, sieht das Forum seine Hauptaufgabe darin, dieses historische Gebäude für die Bürger zu öffnen und mit Leben zu erfüllen.